Fondos de empleados – 1ra ediciónImpreso
Asambleas, juntas directivas, órganos de control, aspectos jurídicos, contables y tributarios

SOBRE LOS AUTORES

Hernán Cardozo Cuenca

Especialista en Revisoría Fiscal y Control de Gestión y Contador Público de la Universidad La Gran Colombia, con diplomado en Gerencia Financiera, Auditoría Forense, SARLAFT y Análisis de Riesgos. Ha estado vinculado a la Superintendencia Bancaria y de Valores (hoy Superfinanciera de Colombia) y a la Superintendencia de la Economía Solidaria. Consultor, docente universitario, conferencista en congresos y simposios, ex asesor de la UAE Junta Central de Contadores y miembro del Comité Técnico ad honorem de la NIF para pyme del CTCP. Ha escrito doce libros relacionados con el sector solidario.

TABLA DE CONTENIDOS

Tabla de contenido

Capítulo i
Generalidades
Aspectos básicos
Definición
Objetivo general
Características de los fondos de empleados.
Visión.
Misión.
Servicios y beneficios
Beneficios especiales
El servicio de ahorro y crédito .
Crédito
Ahorros
Fondo de liquidez 1
Régimen económico de los Fondos
Administración, inspección y vigilancia
Principio de igualdad
Diferencia entre sociedades comerciales y fondos de empleados
Análisis de incentivos al ahorro
Gestión empresarial
El balance social
El balance financiero
Recursos recibidos de empresas patronales
Traslados de ahorros a aportes.
Retención de aportes por pérdidas
Estructura organizacional
Gobierno corporativo
Gobernabilidad
Confianza
Los estatutos factor clave de un buen gobierno
La integridad y la comunicación son clave
Áreas de la comunicación.
Gobierno Corporativo en la legislación colombiana.
Normas relacionadas con juntas directivas y administradores
Normas relacionadas con el revisor fiscal
Gobierno corporativo solidario
Objetivos del gobierno corporativo
Principios del gobierno corporativo
Derechos de los asociados
Juntas Directivas (Órganos de administración)
Transparencia, fluidez e integridad de la información
Grupo de interés
¿Cómo se logra?
Importancia del gobierno corporativo
Factores críticos del gobierno corporativo
Conflictos
Asociados vs administradores
Asociados vs terceros
Grupo de interés Vs entidad
Normas relacionadas con los asociados
Derechos de los asociados
Derecho de voto
Tratamiento de los excedentes
Convocatoria a las reuniones
Flexibilidad de la presentación en las reuniones
En relación con la información
Derecho de inspección
Normas relacionadas con consejos, juntas directivas y Administradores
Definición de administradores
Incompatibilidades e inhabilidades
Rendición de cuentas por parte de la administración
Código de conducta
Código de ética
Principios éticos

Capítulo ii
Aspectos jurídicos
Marco jurídico de la economía solidaria
Conceptos del Decreto ley 1481 de 1989 que se encuentran vigentes, modificados y derogados por la Ley 454 de 1998
Decreto 1481 de 1989
Título I. Capítulo I Disposiciones generales
Capítulo II. De la Constitución y de los fondos de empleados
Capítulo III. De los asociados
Capítulo IV. Del régimen económico
Capítulo V. De los servicios
Capítulo VI. De la administración
Capítulo VII. De la inspección y vigilancia
Capítulo VIII. De la educación e integración
Capítulo IX. De la fusión, incorporación, transformación, disolución y liquidación
Título II. De las relaciones con las entidades patronales
Capítulo I. Patrocinio y retenciones salariales
Título III. De las relaciones del Estado con los fondos de empleados
Capítulo I. Promoción y fomento
Capítulo II. De la inspección y vigilancia y de las responsabilidades y sanciones
Capítulo III. Disposiciones finales
Principales normas

Capítulo iii
Constitución
Aspectos básicos
Procedimiento
Aportes mínimos irreducibles
Asamblea de constitución
Registro
Cancelación de registro
Control de legalidad de los nombramientos de los órganos de administración y de control y vigilancia
Verificación por parte de la Supersolidaria
Exoneración de revisor fiscal
Estatutos
Proceso de iniciación de labores
Aportes suscritos y ordinarios
Libros y actas
Niveles de supervisión

Capítulo iv
Asamblea general
Órganos de administración
Dirección
Gestión
Gerencia
Asamblea de asociados
Clases de asambleas
Asambleas según los asuntos a tratar
Asambleas según los asistentes
Asambleas según el medio de celebración
Asambleas según quien la convoque
Sistemas de asambleas
Asambleas fuera del país
Procedimiento de preparación y logística de la asamblea
Funciones de la asamblea general
Asambleas extemporáneas
Impugnación de asambleas
Ineficacia o nulidad
Convocatoria
Reglamento de asambleas
Suspensión de asamblea
Asociados hábiles e inhábiles
Elección de los órganos de administración
Suplencias
Suplentes personales y numéricos
Quórum
Procedimiento para elección y votación
Elección por planchas mediante el sistema de cuociente electoral
Junta directiva
Comité de control social
Mayoría absoluta, simple y calificada
Plancha, nominal y uninominal
Representación y/o poderes
Voto de los delegados o de los representados
Actas de asamblea
Procedimiento para aprobación del acta
Comité de escrutinio
Cámara de comercio

Capítulo v
Junta directiva
Fondos de empleados
Requisitos para aspirantes a Juntas Directivas
Funciones de la Junta Directiva
Deberes de la Junta Directiva
Deberes en caso de pérdidas
Responsabilidad
Reuniones, quórum y actas
Inhabilidades e incompatibilidades
Forma de elección
Reelección
directivos suplentes
Autonomía de la junta
Bonificaciones y prebendas a los directivos

Capítulo vi
Representante legal
Gerente
Deberes de los gerentes
Certificación de los balances
Informe de gestión
En materia de impuestos
Ética gerencial
Factores que afectan la ética gerencial
Principios orientadores de la conducta del gerente
Nombramiento del gerente
Nombramiento
Doble gerencia
Renuncia del gerente o representante legal
Terminación de la responsabilidad
Agente especial o liquidadores
Funciones del agente especial
Inhabilidades
Rendición de cuentas
Requisitos para aspirantes de agentes especiales, liquidadores
Requisitos para inscripción en lista ante la Superintendencia
Documentos para la posesión
Junta asesora
Funciones de la Junta Asesora
Funcionamiento
Libros de actas
Causales de remoción

Capítulo vii
Órganos de vigilancia y control
Generalidades
Control social
Características del control social
Obligatoriedad del control social, interno y técnico
Gestión social
Balance social
Objetivos del balance social
Comité de control social
Requisitos para pertenecer a los Comités de Control Social
Instrucciones sobre órganos de control social de las entidades solidarias
Funciones del Comité de Control Social
Inspección de libros de contabilidad
Revisoría fiscal
Importancia de la revisoría fiscal
Objetivos de la revisoría fiscal
Colaboración con las entidades gubernamentales de regulación y control
Impartir instrucciones
Colaboración
Visitas y papeles de trabajo
Dictamen e informe del revisor fiscal
Asuntos materia del dictamen
Asuntos materia del informe
Precisiones relativas al dictamen
Planeación del trabajo de la revisoría fiscal
Evidencia del trabajo
Normas de auditoría generalmente aceptadas
Nombramiento y apropiaciones para la gestión del revisor fiscal
Período del ejercicio de sus funciones
Valor total de la remuneración mensual del revisor fiscal
Contrato de vinculación
Obligación de elegir revisor fiscal principal y suplente
Ejercicio del suplente
Inhabilidad de los revisores fiscales
Funciones del revisor fiscal
Renuncia del revisor fiscal

Capítulo viii
Asociados
Generalidades
Asociados
Calidad de asociado
Asociados honorarios
Solicitud de asociación
Derechos de los asociados
Deberes de los asociados
Pérdida del carácter de asociado
Retiro de un asociado
Reintegro
Asociados directivos en dos entidades
Requisitos para que un asociado pueda ser aspirante a órgano de dirección y control
Asociados hábiles
Inhabilidades e incompatibilidades

Capítulo ix
Comités de apoyo
Generalidades
Definición
Justificación
Autonomía de cada comité
Características de los comités
Tareas y funciones
Proyecto educativo social y empresarial – PESEM
Indicadores de evaluación de los Pesem
Comités existentes
Comité de ahorro y crédito
Reglamento de crédito
Reglamento de ahorro
Comité de solidaridad
Reglamento del Fondo de Solidaridad
Comité de auditoría
Funciones del comité
Reglamento interno
Comité asesores
Comité de ética
Principios éticos
Comité de educación
Sus objetivos
Acciones
Finalidades
Reglamento del fondo de educación
Comité de bienestar social
Actividades
Reglamento de Bienestar Social
Comité de recreación y cultural
Desarrollo de las actividades
Objetivos
Comité de riesgo
Requisitos mínimos

Capítulo x
Aspectos contables
Generalidades
Normas básicas
Activos
Disponible
Fondo de Liquidez
Inversiones
Clasificación de las inversiones
Inversiones negociables
Inversiones para mantener hasta el vencimiento
Inversiones disponible para la venta
Provisiones
Cartera de crédito
Causación de intereses
Información para el otorgamiento de crédito
Criterios mínimos para el otorgamiento de crédito
¿Qué es libranza?.
Proceso de seguimiento y control
Créditos aprobados no desembolsados
Reestructuraciones
Otras disposiciones
Provisiones
Provisión general
Provisión individual
Regla de arrastre
Proceso de cobranza
Clasificación de la cartera
Calificación de los créditos
Créditos de vivienda
Créditos de consumo
Créditos comerciales
Créditos microcréditos
Cuentas por cobrar
Evaluación del riesgo financiero en las cuentas por cobrar
Riesgo financiero
Obligación a evaluar el riego financiero
Clasificación y calificación de algunas cuentas por cobrar
Propiedades, planta y equipo
Propiedades, planta y equipo
Bienes de fondos sociales
Activos diferidos
Otros activos
Bienes recibidos en pago
Valorizaciones
Pasivos
Depósitos
Depósitos de ahorros
Certificado de depósito de ahorro a término
Depósitos de ahorro contractual
Ahorros permanentes
Fondos sociales y fondos mutuales
Fondos sociales
Fondo de educación
Erogaciones con cargo al fondo de educación
Fondo de solidaridad
Erogaciones con cargo al fondo de solidaridad
Patrimonio
Patrimonio institucional
Aportes sociales
Rubros del patrimonio
Aportes ordinarios
Aportes extraordinarios
Aportes amortizados
Aportes suscritos
Aportes sociales no reducibles
Devolución de aportes sociales
Devolución por retiro del asociado
Devolución por exceder el límite del 10% o del 49%
Devolución por liquidación
Revalorización de aportes
Procedimiento
Retención y devolución de aportes
Reservas
Reserva protección aportes
Reserva de asamblea
Reserva protección cartera
Reserva estatutaria
Otras reservas
Fondos de destinación específica
Fondo para amortización de aportes
Procedimiento
Fondo para revalorizar aportes
Procedimiento
Fondo especial
Fondos sociales capitalizados
Superávit
Aspectos importantes
Retiro de un asociado estando la entidad con el aporte mínimo irreducible
Regimen económico para los fondos
Excedente neto
Remanentes patrimoniales recibidos
Resultados
Retornos de excedentes a los asociados
Información financiera de cierre de ejercicio
Libros oficiales
Libros obligatorios
Conservación y tenencia de los libros, comprobantes y soportes
Forma de llevar los libros oficiales y correcciones
Lugares donde debe llevarse la contabilidad
Indicadores fnancieros
Riesgo de solvencia
Riesgo de liquidez
Riesgo de rentabilidad
Riesgo operacional administrativo
Formulación de indicadores para fondos de empleados
Riesgo de liquidez
Riesgo de crédito
Riesgo financiero
Riesgo operacional
Riesgo de estructura

Capítulo xi
Aspectos tributarios
Generalidades
Contribuyentes
Régimen general u ordinario
Contenido de las declaraciones de ingresos y patrimonio
Régimen tributario especial
Beneficios generales al régimen tributario especial
Sanciones relativas al incumplimiento en la obligación de inscribirse en el RUT y obtención del NIT (art. 658-3 ET)
Unidad de Valor Tributario (UVT)
Régimen preferencial en materia de retención en la fuente
Determinación del beneficio neto o excedente
Impuesto al patrimonio
Donaciones
BIBLIOGRAFÍA